26/11/2009 - SİVİL SAVUNMA SERVİSLERİ

DAİRE VE MÜESSESELER İÇİN

SİVİL SAVUNMA İŞLERİ KILAVUZU

Genel Esaslar

         7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ve ekleri ile bu kanunun uygulanmasına ait olarak, şimdiye kadar yayınlanmış bulunan tüzük, talimat ve emirlere göre, resmi ve özel daire, müessese ve fabrikaların sivil savunma planlama ve diğer hizmetleri ile bu maksatla meydana getirecekleri teşkil, tesis ve tedbirleri ve bunlara ait araç, malzeme ve teçhizatı toplu ve detaylı olarak bir arada göstermek ve bu konuda ilgililere kolaylık sağlamak üzere hazırlanmıştır. 

Sivil Savunma Teşkilleri

         Madde 47-   Hassas bölgelerdeki yıllık ortalama personel mevcudu 200 den fazla olan müesseselerde aşağıda yazılı sivil savunma teşkilleri meydana getirilir.

         Servis amirleri barışta ve seferde kendi servisleri ile ilgili görev ve hizmetleri düzenlemek ve yürütmekten sivil savunma amirlerine karşı sorumludurlar.

1) Kontrol Merkezi ve Karargah Servisi,

         2) Emniyet ve Kılavuz Servisi,

         3) İtfaiye Servisi,

         4) Kurtarma Servisi,

         5) İlkyardım Servisi,

         6) Sosyal Yardım Servisi,

         7) Teknik Onarım İşleri Servisi,

         Madde 48-   Müesseselerde kurulacak yukarıdaki servislerin kadro ve kuvvetleri, bu kılavuz esaslarına ve müesseselerin genişliğine, tesislerine, yapı tarzlarına ve iştigal konularına göre Sivil Savunma Planları ile tespit olunur.

         Madde 49-   Servisler için gerekli personel, müesseselerdeki milli savunma ile ilgili diğer hizmetlerle görevli olmayan 16-65 yaşları arasındaki personelden, tüzüğünde belirtildiği üzere yaş, iş, ihtisas ve sağlık durumlarına ve aşağıdaki sıra esasına göre seçilirler.

         a. Askerlik, Yedek Subay ve Astsubay kanunlarına göre askerlik çağı dışına çıkmış ve 65 yaşını doldurmamış erkekler (Çağ dışına çıktıkları yaştan başlanarak yaş sırası ile);

         b. 15 yaşını bitirmiş ve henüz silah altına çağrılmamış erkekler;

         c. Askerlik çağı içindeki Yedek Subay, Astsubay ve Erlerden sefer görevi verilmemiş erkekler (büyükten küçüğe doğru yaş sırası ile);

         d. 20-40 yaşındaki kız ve kadınlardan sıra ile kızlar, çocuksuz dul kadınlar, çocuksuz evli kadınlar, bakıma muhtaç (12 yaşına kadar veya hangi yaşta olursa olsun sağlık durumu ana bakımını gerektiren) çocuğu olmayan kadınlar.

         e. Yukarıda  sıra  ile  41-50  daha  sonra,  51-65  daha  sonra,

16-19 yaşındaki kızlar ve kadınlar.

         Madde 50-   Vardiya halinde çalışan müesseselerde, vardiya mevcutlarına göre ve her vardiyadan ayrı ayrı personel seçilir, görevleri birer belge ile kendilerine bildirilir. Değişenlerin yerlerine yenileri seçilerek kadroları daima tamam bulundurulur.

         Madde 51-   Okul, hastane, otel ve benzeri müesseselerde 47 nci Madde de yazılı servislerin, bu yerlerde görevli personel mevcudunun yettiği nispetçe tamamı veya bir kısmı kurulur.

         Okul, yurt ve benzeri müesseselerde 15 yaşından yukarı öğrenciler ve diğer kimselerde sivil savunma teşkillerinde görevlendirilebilirler.

         Madde 52-   2 nci madde kapsamına giren mevcudu 200 den aşağı müesseselerde itfaiye, kurtarma ve ilkyardım servislerinin kurulması mecburidir. Diğer servislerden lüzum görüleceklerde kurulabilir.

         Elektrik, su, kanalizasyon, havagazı, telgraf, telefon gibi kamu tesisleri işleten müesseselerde, personel mevcudu ile bağlı olmaksızın tüzüğündeki esaslar dairesinde gerekli teknik onarma servisleri kurulur.

         1. Kontrol Merkezi ve Karargah Servisi:

         Madde 53-   Her müessesede, olağanüstü zamanlarda müessese sivil savunma faaliyet ve hareketlerinin sevk ve idaresi için bir kontrol merkezi ve bu merkezde bir karargah servisi kurulur. Bu merkez, müessesenin taarruz tesirlerine karşı en emniyetli yerlerinde veya sığınağında bulunur.

         Madde 54-   Müessese amiri veya kendi adına görevlendireceği sivil savunma amiri kontrol merkezinin de amiridir. Emrinde bu merkezin faaliyetini ve alarm irtibat hizmetini yürütecek kadar karargah personeli bulunur. Karargah servisinin mevcudu ortalama her 200 kişiye iki kişi düşecek şekilde hesaplanır. Şu kadar ki 3 kişiden az olamaz.

         Kontrol merkezinde müessese amiri bulunduğu takdirde sivil savunma amiri yardımcısı olur.

         Birkaç üniteden müteşekkil müesseselerin kontrol merkezlerinde merkez amirinden başka ünitelerin amiri veya yetkili temsilcileri de bulunurlar.

         Madde 55-   Bu merkezin başlıca görevleri şunlardır:

        a.  İkaz ve alarm haberlerini almak ve yaymak,

        b.  Sivil savunma servislerini sevk ve idare etmek,

        c.  Üniteleri arasındaki haberleşmeyi, sevk ve idareyi sağlamak,

        d. Mahalli sivil savunma idare kademeleri ile irtibatı ve gerektiğinde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         e. Komşu müesseselerle haberleşmeyi ve gereken hallerde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         f. NBC tehlikelerine ait haberleri değerlendirerek müessese çevresi içindekilere ve bölgesindeki sivil savunma idare kademelerine bildirmek,

         2. Emniyet ve Kılavuz Servisi:

         Madde 56-   Bu servis; bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye dört kişi hesabı ile kurulur.

         Madde 57-   Bu sevisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle ilgili personel teşkil eder. Bu personel askerlikle ilgisi olmayan yardımcı mükelleflerle genişletilmek suretiyle servis meydana getirilir.

         Madde 58-   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

a.  Müessesenin iç ve dış emniyetini sağlamak,

         b.  Şüpheli şahısları tespit ve polise haber vermek,

         c. Tehlike sıralarında personelin sivil savunma talimat ve isteklerine uygun şekilde hareketlerini düzenlemek, kılavuzluk etmek, d.      Panik ve kargaşalıkları ve moral bozucu hareketleri önlemek,

          e.  Trafiği kontrol etmek,

         f. Taarruz devresi sonrasında yağmacılığı önlemek, kurtarılan malları emniyet altında bulundurmak,

         g. NBC maddeleri ile bulaşmış sahalar ve patlamamış bomba veya mermilerin yerlerini tespit ve halkın yaklaşmasına mani olmak,

         h.   Gizleme ve karatma tedbirlerini kontrol etmek,

         3. İtfaiye Servisi:

        Madde 59-   Bu servis; bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile yeteri kadar ekip veya takımdan kurulur.

        Bir ekip, ekip başı ile birlikte 8-10 kişidir. Bir takım, bir takım amiri ile 2-4 ekipten ibarettir. 

        Madde 60-   Bu servisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle görevli personel teşkil eder. Bunlar askerlikle ilgili olmayan yardımcı mükelleflerle takviye edilmek suretiyle sefer ihtiyacını karışlayacak seviyeye getirilir.

         Geniş bir sahaya yayılmış büyük müessese veya müessese gruplarında işleme konusu da dikkate alınarak şehir ve kasabalar için kabul edilen standartta itfaiye grupları meydana getirilebilir. 

         Madde 61-   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır.

        a. Müessese içinde çıkacak yangınları kontrol altına almak ve söndürmek,

        b. Müessese bölgelerindeki radyoaktif dekontaminasyonu (yıkamak suretiyle) yapmak,

        c. Can kurtarma faaliyetlerine ve enkazların kaldırılmasına yardım etmek,

        d. Barışta ve seferde yangını önleyici tedbir ve tertipleri kontrol ve sağlamak.

         4. Kurtarma Servisi: 

         Madde 62-   Bu servis; Bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ekip hesabı ile yeteri kadar ekip yada takımdan kurulur.

         Her ekip bir ekip başı ile birlikte 8 kişiden, bir takım, bir takım amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Madde 63-   Bu servisin başlıca görevleri şunlardı:

         a. Enkaz altında kalanları kurtarmak,

         b. Kurtarma sırasında yaralılara ilk acil yardımı yapmak,

         c. Binalarda meydana gelen basit bozuklukları onarmak, tehlikeli durumda olanların desteklenmesini veya yıkılmasını sağlamak.

         5. İlkyardım Servisi:

         Madde 64-   Bu servis; bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ilkyardım ekibi düşecek şekilde yeteri kadar ekip veya takımlardan kurulur. Bir ekip, bir ekip başı ile birlikte 7 kişiden, bir takım, bir takım amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Bünyesinde revir, hastane gibi sağlık tesisleri bulunan büyük müesseselerde bu tesisler, kendi personeli için ilk tıbbi müdahale ve tedavi yeri olarak hazırlanır. Bunlar şehir ve kasaba sağlık servisleri içine alınmış oldukları taktirde, bu servis hizmeti içinde istifade olunur.

         Madde 65-   Bu servisin başlıca görevi, taarruzların çeşitli tesirleri ile vukua gelecek yaralı ve hastalara ilk sıhhi yardımı yapmaktır.

         Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslimi veya gömülmeleri ve bıraktıkları eşyaların tespiti işi de, sosyal yardım servisinin de yardımı ile bu servis tarafından yapılır.

         6. Sosyal Yardım Servisi:

         Madde 66-   Bu servis, bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye 4 kişi hesabı ile yeteri kadar personelden kurulur.

         Bu personel; müessesenin büyüklüğüne ve özelliğine göre aşağıdaki hizmetleri görecek şekilde teşkilatlandırılır.

         (1) Enformasyon kısmı,

         (2) Acil yedirme kısmı,

         (3) Barındırma ve giydirme kısmı.

         Bu servis personeli, askerlikle ilgisi olmayan erkelerle kadınlardan ve müessese bölgesi içinde oturan personel aileleri arısındaki gönüllülerden seçilir. 

         Madde 67-   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

         a. Tehlike sırasında personeli durum hakkında sık sık aydınlatmak, morallerini kuvvetlendirmek, moral bozucu söylentilerin çıkmasını önlemek,

         b. Müessese personelinin ihtiyaç halinde geçici yedirme, giydirme, barındırma ve haberleştirme hizmetlerini yapmak,

         c.  Ailesinden ayrı düşen fertlerin, mahalli sosyal yardım servisi ile işbirliği yaparak haberleşmelerini ve buluşmalarını sağlamak,

         d. Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslim veya gömülmeleri ve bıraktıkları malların tespiti hususlarında sağlık servisine yardım etmek, kayıtlarını tutmak,

         e. Taarruz sonrası devrede müessese için ihtiyaç bulunan işçiyi tedarik etmek.

         7. Teknik Onarım Servisi:

         Madde 68-   Bu servis; bir servis amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile aşağıdaki ekiplerden kurulur.

         a. Enerji ve imal makine ve tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         b.Elektrik, su, havagazı. kanalizasyon ve muhabere tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         Madde 69-   Tesislerin nev'i ve genişliği fazla olan müesseselerde her iki fıkradaki tesisler için 2-4 ekipli birer takım kurulur. Ve her takım birer takım amiri yönetiminde bulunur. Bu taktirde (b) fıkrasına göre kurulacak takımlar elektrik ve muhabere, su ve kanalizasyon ve varsa havagazı takımları halinde teşkilatlandırılır.

        Bir ekip, bir ekip başı ile 4-6 kişidir.

        Bu servisin personeli, öncelikle bu hizmetlerde çalışan veya anlayanlardan seçilirler.

        Madde 70-   Bu servisin başlıca görevi çeşitli taarruzların tesiri ile müessesenin makine ve diğer enerji ve imal tesisleri ile elektrik, su, havagazı, kanalizasyon, telefon gibi teknik tesislerde vukua gelecek, kısa zamanda yapılması mümkün basit bozuklukların acil ıslah ve onarımlarını yapmak, faaliyetlerinin devamlarını sağlamaktır.

         (Büyük ölçüdeki hasarlarda onarım veya yapım işleri harp hasar tamir konusu ve planı içine girer.)

         Madde 71-   Kamuya ait elektrik, havagazı, su, kanalizasyon, telgraf, telefon gibi tesisleri işleten idare ve müesseselerde, tüzüğündeki esaslara göre bu tesislere ait mevcut onarım teşkilatı, olağanüstü hal ihtiyacına göre ve lüzumu kadar mükellef personelle kuvvetlendirilmek, yetiştirilmek, gerekli araç ve gereçlerle donatılmak suretiyle;

         a.     Elektrik tesisleri onarma grubu,

         b.     Hava gazı tesisleri onarma grubu,

         c.     Su tesisleri onarma grubu,

         d.    Kanalizasyon tesisleri onarma grubu,

         e.    Telgraf, telefon tesisleri onarma grubu (ayrı ayrı da olabilir).   

        Şeklinde kurulur ve şehir ve kasabaya ait sivil savunma yardımcı servisleri içinde yer alırlar.

         Madde 72-   Yukarıda yazılı tesislerde vukua gelecek basit bozuklukların ıslah ve onarımları için her müessesede, hassas bölgeler içinde bulunan bu gibi tesislere ait bütün onarım malzemesinden yeteri kadar, sefer ihtiyacı için barıştan tespit ve sağlanarak saklanır.

25/11/2009 - SİVİL SAVUNMA SERVİSLERİ

DAİRE VE MÜESSESELER İÇİN

SİVİL SAVUNMA İŞLERİ KILAVUZU

Genel Esaslar

         7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ve Ekleri ile bu kanunun uygulanmasına ait olarak, Şimdiye kadar Yayınlanmış bulunan tüzük, talimat ve emirlere göre, resmi ve özel daire, müessese ve fabrikaların SIVIL SAVUNMA Planlama ve diğer hizmetleri ile bu maksatla meydana getirecekleri teşkil, ve Tedbirleri ve tesis bunlara ait araç, malzeme ve teçhizatı toplu ve detaylı olarak bir arada göstermek ve bu konuda ilgililere kolaylık sağlamak üzere hazırlanmıştır. 

Sivil Savunma Teşkilleri

         Madde 47 --   Hassas bölgelerdeki yıllık ortalama Kişisel mevcudu 200 den fazla olan müesseselerde aşağıda yazılı SIVIL SAVUNMA teşkilleri meydana getirilir.

         Servis amirleri Barista ve seferde kendi Servisleri ile ilgili görev ve hizmetleri düzenlemek ve yürütmekten Sivil Savunma amirlerine karşı sorumludurlar.

         1) Kontrol Merkezi ve Karargah Servisi,

         2), Emniyet ve Kılavuz Servisi

         3) İtfaiye Servisi,

         4) Kurtarma Servisi,

         5) İlkyardım Servisi,

         6) Sosyal Yardım Servisi,

         7) Teknik Onarım İşleri Servisi,

         Madde 48 --   Müesseselerde kurulacak yukarıdaki servislerin kadro ve kuvvetleri, bu kılavuz esaslarına ve müesseselerin genişliğine, tesislerine, yapı tarzlarına ve iştigal konularına göre Sivil Savunma Planları ile tespit olunur.

         Madde 49 --   Servisler için gerekli Kişisel, müesseselerdeki Milli Savunma ile ilgili diğer hizmetlerle görevli olmayan 16-65 yaşları arasındaki Personelden, tüzüğünde belirtildiği üzere yaş, iş, İhtisas ve sağlık durumlarına ve aþaðýdaki sıra esasına göre seçilirler.

         a. Askerlik, Yedek Subay ve Astsubay kanunlarına göre askerlik çağı dışına çıkmış ve 65 yaşını doldurmamış erkekler (Çağ dışına çıktıkları yaştan başlanarak yaş sırası ile);

         b. 15 yaşını bitirmiş ve henüz silah altına çağrılmamış erkekler;

         c. Askerlik çağı içindeki Yedek Subay, Astsubay ve Erlerden sefer görevi verilmemiş erkekler (büyükten küçüğe doğru yaş sırası ile);

         d. 20-40 yaşındaki kız ve kadınlardan sıra ile kızlar, çocuksuz dul kadınlar, çocuksuz evli kadınlar, bakıma muhtaç (12 yaşına kadar veya hangi yaşta olursa olsun sağlık durumu ana bakımını gerektiren) çocuğu olmayan kadınlar.

         e. Yukarıda  sıra  ile  41-50  daha  sonra,  51-65  daha  sonra,

16-19 yaşındaki kızlar ve kadınlar.

         Madde 50 --   Vardiya halinde çalışan müesseselerde, vardiya mevcutlarına göre Onu vardiyadan ayrı ayrı Kişisel seçilir, görevleri birer belge ile kendilerine bildirilir. Değişenlerin yerlerine yenileri seçilerek Kadroları daima tamam bulundurulur.

         Madde 51 --   Okul, hastane, otel ve benzeri müesseselerde 47 nci Madde de yazılı servislerin, bu yerlerde görevli Kişisel mevcudunun yettiği nispetçe tamamı veya bir kısmı kurulur.

         Okul, yurt ve benzeri savunma teşkillerinde görevlendirilebilirler 15 Yukarı öğrenciler ve diğer kimselerde Sivil yaşından müesseselerde.

         Madde 52 --   2 nci madde kapsamına giren mevcudu 200 den aşağı müesseselerde itfaiye, kurtarma ve ilkyardım servislerinin Kurulması mecburidir. Diğer servislerden lüzum görüleceklerde kurulabilir.

         Elektrik, su, kanalizasyon, havagazı, telgraf, telefon gibi kamu tesisleri işleten müesseselerde, personel mevcudu ile bağlı olmaksızın tüzüğündeki esaslar dairesinde gerekli teknik onarma Servisleri kurulur.

         Madde 53 --   Her müessesede, olağanüstü zamanlarda müessese Sivil Savunma faaliyet ve hareketlerinin sevk ve idaresi için bir kontrol merkezi ve bu merkezde bir KARARGAH servisi kurulur. Bu merkez, müessesenin taarruz tesirlerine karşı en emniyetli yerlerinde veya sığınağında bulunur.

         Madde 54 --   Müessese Amiri veya kendi adına görevlendireceği Sivil Savunma Amiri kontrol merkezinin de amiridir. Emrinde bu merkezin faaliyetini ve alarm irtibat hizmetini yürütecek kadar KARARGAH personeli bulunur. Karargah servisinin mevcudu ortalama her 200 kişiye iki kişi düşecek şekilde hesaplanır. Şu kadar ki 3 kisiden az olamaz.

         Kontrol merkezinde müessese Amiri bulunduğu takdirde SIVIL SAVUNMA Amiri Yardımcısı olur.

         Birkaç üniteden müteşekkil müesseselerin kontrol merkezlerinde merkez amirinden başka ünitelerin Amiri veya yetkili temsilcileri de bulunurlar.

         Madde 55 --   Bu merkezin başlıca görevleri şunlardır:

        a.  Ikaz ve alarm haberlerini almak ve yaymak,

        b. Sivil Savunma servislerini sevk ve idare etmek,

        c. Üniteleri arasındaki haberleşmeyi, sevk ve idareyi sağlamak,

        d. SIVIL SAVUNMA mahalli idare kademeleri ile irtibatı ve Gerektiğinde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         e. Komşu müesseselerle haberleşmeyi ve gereken hallerde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         f. NBC tehlikelerine ait haberleri değerlendirerek müessese çevresi içindekilere ve Bölgesindeki Sivil savunma idare kademelerine bildirmek,

         Madde 56 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye dört kişi hesabı ile kurulur.

         Madde 57 --   Bu sevisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle ilgili Kişisel teşkil eder. Bu Kişisel askerlikle ilgisi olmayan yardımcı mükelleflerle genişletilmek suretiyle servis meydana getirilir.

         Madde 58 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

         a. Müessesenin iç ve dış emniyetini sağlamak,

         b. Şüpheli şahısları tespit ve polise haber vermek,

         c. Tehlike sıralarında personelin Sivil Savunma talimat ve isteklerine uygun şekilde hareketlerini düzenlemek, kılavuzluk etmek,

          d.      Panik ve kargaşalıkları ahlaki ve bozucu hareketleri önlemek,

          e. Trafiği kontrol etmek,

          f. Taarruz Devresi sonrasında yağmacılığı önlemek, kurtarılan Malları emniyet altında bulundurmak,

         g. NBC maddeleri ile bulaşmış sahalar ve patlamamış bomba veya mermilerin yerlerini tespit ve halkın yaklaşmasına mani olmak,

         h.  Gizleme ve karatma tedbirlerini kontrol etmek,

         3. İtfaiye Servisi:

        Madde 59 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile yeteri kadar ekip veya Takımdan kurulur.

        Bir ekip, ekip başı ile birlikte 8-10 kişidir. Bir takım, bir takım Amiri ile 2-4 ekipten ibarettir. 

        Madde 60 --   Bu servisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle görevli Kişisel teşkil eder. Bunlar askerlikle ilgili olmayan yardımcı mükelleflerle Takviye edilmek suretiyle sefer ihtiyacını karışlayacak seviyeye getirilir.

         Geniş bir sahaya yayılmış büyük müessese veya müessese gruplarinda işleme konusu da dikkate alınarak şehir ve kasabalar için kabul edilen standartta itfaiye grupları meydana getirilebilir. 

         Madde 61 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır.

        a. Müessese içinde çıkacak Yangınları kontrol altına almak ve söndürmek,

        b. Müessese bölgelerindeki radyoaktif dekontaminasyonu (yıkamak suretiyle) yapmak,

        c. Can kurtarma faaliyetlerine ve enkazların kaldırılmasına yardım etmek,

        d. Barışta ve seferde yangını önleyici tedbir ve tertipleri kontrol ve sağlamak.

         4. Kurtarma Servisi: 

         Madde 62 --   Bu servis; Bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ekip hesabı ile yeteri kadar ekip yada Takımdan kurulur.

         Her ekip bir ekip başı ile birlikte 8 kisiden, bir takım, bir takım Amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Madde 63 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardı:

         a. Enkaz altında kalanları kurtarmak,

         b. Kurtarma sırasında yaralılara ilk acil yardımı yapmak,

         c. Binalarda meydana gelen basit bozuklukları onarmak, tehlikeli durumda olanların desteklenmesini veya yıkılmasını sağlamak.

         5. İlkyardım Servisi:

         Madde 64 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ilkyardım ekibi düşecek şekilde yeteri kadar ekip veya takımlardan kurulur. Bir ekip, bir ekip başı ile birlikte 7 kisiden, bir takım, bir takım Amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Bünyesinde revir, hastane gibi sağlık tesisleri bulunan büyük müesseselerde bu tesisler, kendi personeli için ilk tıbbi müdahale ve tedavi yeri olarak hazırlanır. Bunlar şehir ve kasaba sağlık Servisleri içine alınmış oldukları taktirde, bu servis hizmeti içinde istifade olunur.

         Madde 65 --   Bu servisin başlıca görevi, taarruzların çeşitli tesirleri ile vukua gelecek yaralı ve hastalara ilk Sıhhi yardımı yapmaktır.

         Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslimi veya gömülmeleri ve bıraktıkları eşyaların tespiti işi de, sosyal yardım servisinin de yardımı ile bu servis tarafından yapılır.

         6. Sosyal Yardım Servisi:

         Madde 66 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye 4 kişi hesabı ile yeteri kadar Personelden kurulur.

         Bu Kişisel; müessesenin büyüklüğüne ve özelliğine göre aþaðýdaki hizmetleri görecek şekilde teşkilatlandırılır.

         (1) Enformasyon kısmı,

         (2), yedirme kısmı Acil

         (3) Barındırma ve giydirme kısmı.

         Bu servis personeli, askerlikle ilgisi olmayan erkelerle kadınlardan ve müessese bölgesi içinde oturan Kişisel aileleri arısındaki gönüllülerden seçilir. 

         Madde 67 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

         a. Tehlike sırasında personeli durum hakkında sık sık aydınlatmak, morallerini kuvvetlendirmek, moral bozucu söylentilerin çıkmasını önlemek,

         b. Müessese personelinin ihtiyaç halinde geçici yedirme, giydirme, Barındırma ve haberleştirme hizmetlerini yapmak,

         c. Ailesinden ayrı düşen fertlerin, mahalli sosyal yardım servisi ile İşbirliği yaparak haberleşmelerini ve buluşmalarını sağlamak,

         d. Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslim veya gömülmeleri ve bıraktıkları malların tespiti hususlarında sağlık servisine yardım etmek, kayıtlarını tutmak,

         e. Taarruz sonrası devrede müessese için ihtiyaç bulunan işçiyi tedarik etmek.

         Madde 68 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile aþaðýdaki ekiplerden kurulur.

         a. Enerji ve imal makine ve tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         b.Elektrik, su, havagazı. kanalizasyon ve muhabere tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         Madde 69 --   Tesislerin nev'i ve genişliği fazla olan müesseselerde her iki fıkradaki tesisler için 2-4 ekipli birer takım kurulur. Onu takım birer takım Amiri yönetiminde bulunur. Bu taktirde (b) fıkrasına göre kurulacak takımlar elektrik ve muhabere, su ve kanalizasyon ve varsa havagazı takımları halinde teşkilatlandırılır.

        Bir ekip, bir ekip başı ile 4-6 kişidir.

        Bu servisin personeli, öncelikle bu hizmetlerde çalışan veya anlayanlardan seçilirler.

        Madde 70 --   Bu servisin başlıca görevi çeşitli taarruzların tesiri ile müessesenin makine ve diğer enerji ve imal tesisleri ile elektrik, su, havagazı, kanalizasyon, telefon gibi teknik tesislerde vukua gelecek, kısa zamanda yapılması mümkün basit Bozuklukların acil ıslah ve onarımlarını yapmak, faaliyetlerinin devamlarını sağlamaktır.

         (Büyük ölçüdeki hasarlarda onarım veya yapım işleri tamir konusu ve planı içine girer hasar arp.)

         Madde 71 --   Kamuya ait elektrik, havagazı, su, kanalizasyon, telgraf, telefon gibi tesisleri işleten idare ve müesseselerde, tüzüğündeki esaslara göre bu tesislere ait mevcut onarım teşkilatı, olağanüstü hal ihtiyacına göre ve lüzumu kadar mükellef personelle kuvvetlendirilmek, yetiştirilmek, gerekli araç ve gereçlerle donatılmak suretiyle;

         a.    Elektrik tesisleri onarma grubu,

         b.    Hava gazı tesisleri onarma grubu,

         c.    Su tesisleri onarma grubu,

         d.   Kanalizasyon tesisleri onarma grubu,

         e. Telgraf, telefon tesisleri onarma grubu (ayrı ayrı da olabilir).   

        Şeklinde kurulur ve şehir ve kasabaya ait SIVIL SAVUNMA yardımcı Servisleri içinde yer alırlar.

         Madde 72 --   Yukarıda yazılı tesislerde vukua gelecek basit Bozuklukların ıslah ve onarımları için her müessesede, hassas bölgeler içinde bulunan bu gibi tesislere ait bütün onarım malzemesinden yeteri kadar, sefer ihtiyacı için barıştan tespit ve sağlanarak saklanır. 

25/11/2009 - SİVİL SAVUNMA SERVİSLERİ

DAİRE VE MÜESSESELER İÇİN

SİVİL SAVUNMA İŞLERİ KILAVUZU

Genel Esaslar

         7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ve Ekleri ile bu kanunun uygulanmasına ait olarak, Şimdiye kadar Yayınlanmış bulunan tüzük, talimat ve emirlere göre, resmi ve özel daire, müessese ve fabrikaların SIVIL SAVUNMA Planlama ve diğer hizmetleri ile bu maksatla meydana getirecekleri teşkil, ve Tedbirleri ve tesis bunlara ait araç, malzeme ve teçhizatı toplu ve detaylı olarak bir arada göstermek ve bu konuda ilgililere kolaylık sağlamak üzere hazırlanmıştır. 

Sivil Savunma Teşkilleri

         Madde 47 --   Hassas bölgelerdeki yıllık ortalama Kişisel mevcudu 200 den fazla olan müesseselerde aşağıda yazılı SIVIL SAVUNMA teşkilleri meydana getirilir.

         Servis amirleri Barista ve seferde kendi Servisleri ile ilgili görev ve hizmetleri düzenlemek ve yürütmekten Sivil Savunma amirlerine karşı sorumludurlar.

         1) Kontrol Merkezi ve Karargah Servisi,

         2), Emniyet ve Kılavuz Servisi

         3) İtfaiye Servisi,

         4) Kurtarma Servisi,

         5) İlkyardım Servisi,

         6) Sosyal Yardım Servisi,

         7) Teknik Onarım İşleri Servisi,

         Madde 48 --   Müesseselerde kurulacak yukarıdaki servislerin kadro ve kuvvetleri, bu kılavuz esaslarına ve müesseselerin genişliğine, tesislerine, yapı tarzlarına ve iştigal konularına göre Sivil Savunma Planları ile tespit olunur.

         Madde 49 --   Servisler için gerekli Kişisel, müesseselerdeki Milli Savunma ile ilgili diğer hizmetlerle görevli olmayan 16-65 yaşları arasındaki Personelden, tüzüğünde belirtildiği üzere yaş, iş, İhtisas ve sağlık durumlarına ve aþaðýdaki sıra esasına göre seçilirler.

         a. Askerlik, Yedek Subay ve Astsubay kanunlarına göre askerlik çağı dışına çıkmış ve 65 yaşını doldurmamış erkekler (Çağ dışına çıktıkları yaştan başlanarak yaş sırası ile);

         b. 15 yaşını bitirmiş ve henüz silah altına çağrılmamış erkekler;

         c. Askerlik çağı içindeki Yedek Subay, Astsubay ve Erlerden sefer görevi verilmemiş erkekler (büyükten küçüğe doğru yaş sırası ile);

         d. 20-40 yaşındaki kız ve kadınlardan sıra ile kızlar, çocuksuz dul kadınlar, çocuksuz evli kadınlar, bakıma muhtaç (12 yaşına kadar veya hangi yaşta olursa olsun sağlık durumu ana bakımını gerektiren) çocuğu olmayan kadınlar.

         e. Yukarıda  sıra  ile  41-50  daha  sonra,  51-65  daha  sonra,

16-19 yaşındaki kızlar ve kadınlar.

         Madde 50 --   Vardiya halinde çalışan müesseselerde, vardiya mevcutlarına göre Onu vardiyadan ayrı ayrı Kişisel seçilir, görevleri birer belge ile kendilerine bildirilir. Değişenlerin yerlerine yenileri seçilerek Kadroları daima tamam bulundurulur.

         Madde 51 --   Okul, hastane, otel ve benzeri müesseselerde 47 nci Madde de yazılı servislerin, bu yerlerde görevli Kişisel mevcudunun yettiği nispetçe tamamı veya bir kısmı kurulur.

         Okul, yurt ve benzeri savunma teşkillerinde görevlendirilebilirler 15 Yukarı öğrenciler ve diğer kimselerde Sivil yaşından müesseselerde.

         Madde 52 --   2 nci madde kapsamına giren mevcudu 200 den aşağı müesseselerde itfaiye, kurtarma ve ilkyardım servislerinin Kurulması mecburidir. Diğer servislerden lüzum görüleceklerde kurulabilir.

         Elektrik, su, kanalizasyon, havagazı, telgraf, telefon gibi kamu tesisleri işleten müesseselerde, personel mevcudu ile bağlı olmaksızın tüzüğündeki esaslar dairesinde gerekli teknik onarma Servisleri kurulur.

         Madde 53 --   Her müessesede, olağanüstü zamanlarda müessese Sivil Savunma faaliyet ve hareketlerinin sevk ve idaresi için bir kontrol merkezi ve bu merkezde bir KARARGAH servisi kurulur. Bu merkez, müessesenin taarruz tesirlerine karşı en emniyetli yerlerinde veya sığınağında bulunur.

         Madde 54 --   Müessese Amiri veya kendi adına görevlendireceği Sivil Savunma Amiri kontrol merkezinin de amiridir. Emrinde bu merkezin faaliyetini ve alarm irtibat hizmetini yürütecek kadar KARARGAH personeli bulunur. Karargah servisinin mevcudu ortalama her 200 kişiye iki kişi düşecek şekilde hesaplanır. Şu kadar ki 3 kisiden az olamaz.

         Kontrol merkezinde müessese Amiri bulunduğu takdirde SIVIL SAVUNMA Amiri Yardımcısı olur.

         Birkaç üniteden müteşekkil müesseselerin kontrol merkezlerinde merkez amirinden başka ünitelerin Amiri veya yetkili temsilcileri de bulunurlar.

         Madde 55 --   Bu merkezin başlıca görevleri şunlardır:

        a.  Ikaz ve alarm haberlerini almak ve yaymak,

        b. Sivil Savunma servislerini sevk ve idare etmek,

        c. Üniteleri arasındaki haberleşmeyi, sevk ve idareyi sağlamak,

        d. SIVIL SAVUNMA mahalli idare kademeleri ile irtibatı ve Gerektiğinde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         e. Komşu müesseselerle haberleşmeyi ve gereken hallerde karşılıklı yardımlaşma ve işbirliğini sağlamak,

         f. NBC tehlikelerine ait haberleri değerlendirerek müessese çevresi içindekilere ve Bölgesindeki Sivil savunma idare kademelerine bildirmek,

         Madde 56 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye dört kişi hesabı ile kurulur.

         Madde 57 --   Bu sevisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle ilgili Kişisel teşkil eder. Bu Kişisel askerlikle ilgisi olmayan yardımcı mükelleflerle genişletilmek suretiyle servis meydana getirilir.

         Madde 58 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

         a. Müessesenin iç ve dış emniyetini sağlamak,

         b. Şüpheli şahısları tespit ve polise haber vermek,

         c. Tehlike sıralarında personelin Sivil Savunma talimat ve isteklerine uygun şekilde hareketlerini düzenlemek, kılavuzluk etmek,

          d.      Panik ve kargaşalıkları ahlaki ve bozucu hareketleri önlemek,

          e. Trafiği kontrol etmek,

          f. Taarruz Devresi sonrasında yağmacılığı önlemek, kurtarılan Malları emniyet altında bulundurmak,

         g. NBC maddeleri ile bulaşmış sahalar ve patlamamış bomba veya mermilerin yerlerini tespit ve halkın yaklaşmasına mani olmak,

         h.  Gizleme ve karatma tedbirlerini kontrol etmek,

         3. İtfaiye Servisi:

        Madde 59 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile yeteri kadar ekip veya Takımdan kurulur.

        Bir ekip, ekip başı ile birlikte 8-10 kişidir. Bir takım, bir takım Amiri ile 2-4 ekipten ibarettir. 

        Madde 60 --   Bu servisin esasını, bulunanlarda müesseselerin kadrolarında mevcut bu hizmetle görevli Kişisel teşkil eder. Bunlar askerlikle ilgili olmayan yardımcı mükelleflerle Takviye edilmek suretiyle sefer ihtiyacını karışlayacak seviyeye getirilir.

         Geniş bir sahaya yayılmış büyük müessese veya müessese gruplarinda işleme konusu da dikkate alınarak şehir ve kasabalar için kabul edilen standartta itfaiye grupları meydana getirilebilir. 

         Madde 61 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır.

        a. Müessese içinde çıkacak Yangınları kontrol altına almak ve söndürmek,

        b. Müessese bölgelerindeki radyoaktif dekontaminasyonu (yıkamak suretiyle) yapmak,

        c. Can kurtarma faaliyetlerine ve enkazların kaldırılmasına yardım etmek,

        d. Barışta ve seferde yangını önleyici tedbir ve tertipleri kontrol ve sağlamak.

         4. Kurtarma Servisi: 

         Madde 62 --   Bu servis; Bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ekip hesabı ile yeteri kadar ekip yada Takımdan kurulur.

         Her ekip bir ekip başı ile birlikte 8 kisiden, bir takım, bir takım Amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Madde 63 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardı:

         a. Enkaz altında kalanları kurtarmak,

         b. Kurtarma sırasında yaralılara ilk acil yardımı yapmak,

         c. Binalarda meydana gelen basit bozuklukları onarmak, tehlikeli durumda olanların desteklenmesini veya yıkılmasını sağlamak.

         5. İlkyardım Servisi:

         Madde 64 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye bir ilkyardım ekibi düşecek şekilde yeteri kadar ekip veya takımlardan kurulur. Bir ekip, bir ekip başı ile birlikte 7 kisiden, bir takım, bir takım Amiri ile 3-6 ekipten ibarettir.

         Bünyesinde revir, hastane gibi sağlık tesisleri bulunan büyük müesseselerde bu tesisler, kendi personeli için ilk tıbbi müdahale ve tedavi yeri olarak hazırlanır. Bunlar şehir ve kasaba sağlık Servisleri içine alınmış oldukları taktirde, bu servis hizmeti içinde istifade olunur.

         Madde 65 --   Bu servisin başlıca görevi, taarruzların çeşitli tesirleri ile vukua gelecek yaralı ve hastalara ilk Sıhhi yardımı yapmaktır.

         Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslimi veya gömülmeleri ve bıraktıkları eşyaların tespiti işi de, sosyal yardım servisinin de yardımı ile bu servis tarafından yapılır.

         6. Sosyal Yardım Servisi:

         Madde 66 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile ortalama her 200 kişiye 4 kişi hesabı ile yeteri kadar Personelden kurulur.

         Bu Kişisel; müessesenin büyüklüğüne ve özelliğine göre aþaðýdaki hizmetleri görecek şekilde teşkilatlandırılır.

         (1) Enformasyon kısmı,

         (2), yedirme kısmı Acil

         (3) Barındırma ve giydirme kısmı.

         Bu servis personeli, askerlikle ilgisi olmayan erkelerle kadınlardan ve müessese bölgesi içinde oturan Kişisel aileleri arısındaki gönüllülerden seçilir. 

         Madde 67 --   Bu servisin başlıca görevleri şunlardır:

         a. Tehlike sırasında personeli durum hakkında sık sık aydınlatmak, morallerini kuvvetlendirmek, moral bozucu söylentilerin çıkmasını önlemek,

         b. Müessese personelinin ihtiyaç halinde geçici yedirme, giydirme, Barındırma ve haberleştirme hizmetlerini yapmak,

         c. Ailesinden ayrı düşen fertlerin, mahalli sosyal yardım servisi ile İşbirliği yaparak haberleşmelerini ve buluşmalarını sağlamak,

         d. Ölülerin kimliklerinin tespiti, sahiplerine teslim veya gömülmeleri ve bıraktıkları malların tespiti hususlarında sağlık servisine yardım etmek, kayıtlarını tutmak,

         e. Taarruz sonrası devrede müessese için ihtiyaç bulunan işçiyi tedarik etmek.

         Madde 68 --   Bu servis, bir servis Amiri, gerekenlerde bir yardımcısı ile aþaðýdaki ekiplerden kurulur.

         a. Enerji ve imal makine ve tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         b.Elektrik, su, havagazı. kanalizasyon ve muhabere tesisleri onarım ekibi veya ekipleri,

         Madde 69 --   Tesislerin nev'i ve genişliği fazla olan müesseselerde her iki fıkradaki tesisler için 2-4 ekipli birer takım kurulur. Onu takım birer takım Amiri yönetiminde bulunur. Bu taktirde (b) fıkrasına göre kurulacak takımlar elektrik ve muhabere, su ve kanalizasyon ve varsa havagazı takımları halinde teşkilatlandırılır.

        Bir ekip, bir ekip başı ile 4-6 kişidir.

        Bu servisin personeli, öncelikle bu hizmetlerde çalışan veya anlayanlardan seçilirler.

        Madde 70 --   Bu servisin başlıca görevi çeşitli taarruzların tesiri ile müessesenin makine ve diğer enerji ve imal tesisleri ile elektrik, su, havagazı, kanalizasyon, telefon gibi teknik tesislerde vukua gelecek, kısa zamanda yapılması mümkün basit Bozuklukların acil ıslah ve onarımlarını yapmak, faaliyetlerinin devamlarını sağlamaktır.

         (Büyük ölçüdeki hasarlarda onarım veya yapım işleri tamir konusu ve planı içine girer hasar arp.)

         Madde 71 --   Kamuya ait elektrik, havagazı, su, kanalizasyon, telgraf, telefon gibi tesisleri işleten idare ve müesseselerde, tüzüğündeki esaslara göre bu tesislere ait mevcut onarım teşkilatı, olağanüstü hal ihtiyacına göre ve lüzumu kadar mükellef personelle kuvvetlendirilmek, yetiştirilmek, gerekli araç ve gereçlerle donatılmak suretiyle;

         a.    Elektrik tesisleri onarma grubu,

         b.    Hava gazı tesisleri onarma grubu,

         c.    Su tesisleri onarma grubu,

         d.   Kanalizasyon tesisleri onarma grubu,

         e. Telgraf, telefon tesisleri onarma grubu (ayrı ayrı da olabilir).   

        Şeklinde kurulur ve şehir ve kasabaya ait SIVIL SAVUNMA yardımcı Servisleri içinde yer alırlar.

         Madde 72 --   Yukarıda yazılı tesislerde vukua gelecek basit Bozuklukların ıslah ve onarımları için her müessesede, hassas bölgeler içinde bulunan bu gibi tesislere ait bütün onarım malzemesinden yeteri kadar, sefer ihtiyacı için barıştan tespit ve sağlanarak saklanır.